一、中部崛起战略实施为东部地区产业转移提供了先决条件。

    中国经济区域发展不平衡，日益引起中央和地方政府、学术界和企业界的关注和重视，2004年温家宝总理在十届全国人大三次会议上所作的《政府工作报告》中明确提出“促进中部地区崛起”，并指出：“抓紧研究制定促进中部地区崛起的规划和措施。国家要从政策、资金、重大建设布局等方面给予支持”。2005年8月14日，温家宝总理视察湖南并在长沙召开了促进中部地区崛起座谈会，研究促进中部崛起的基本思路和政策措施。2006年3月27日，由胡锦涛总书记主持召开了专项研究促进中部地区崛起工作的中央政治局会议。４月15日，中部崛起的纲领性文件—《中共中央、国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》出台，标志着中部崛起进入全面实施阶段。

    随着东部地区土地、人才、生产资料等要素的紧缺和综合商务及生产成本的上升，外资生产企业向中西部转移已成为必然趋势。相对西部而言，中部地区承东启西、连南通北，拥有市场、交通、区位、劳动力、能源资源等多方面优势，具有较强的产业转移承载能力。早在2002年前，联合利华就已经深刻认识到中部地区上述优势条件，并于2002年将其在上海的生产基地联合利华（中国）公司全部搬迁至合肥经济技术开发区,并投资建设联合利华（合肥）工业园，开启了东部地区外商投资企业转向中部地区投资的先河。

    二、联合利华生产企业中部转移经济效益显著

    联合利华是世界上生产快速消费品的主要企业之一，是世界第一大冰淇淋、冷冻食品、茶和香皂制造商，世界第二位的牙膏和肥皂制造商，以及世界第三位的护发产品生产商，在全球100多个国家拥有300多家分支机构、30多万名员工，2005年总销售额超过520亿美元，当年财富500强位列第82位。联合利华进入中国市场始于1923年在上海成立的中国肥皂有限公司，1986年重返中国。目前，联合利华在中国共独资设立了10家企业，并在上海成立了研发中心和管理总部，投资总额约10亿美元，生产涵盖了家庭及个人护理用品、食品饮料、冰淇淋三块业务。

    2002年联合利华将其在上海的生产基地整体转移全部搬迁至合肥经济技术开发区,投资建设联合利华（合肥）工业园，一期总投资2.5亿元人民币。2006年3月联合利华立顿茶生产基地在合肥全面开工建设，预计今年年底可试生产，并首次将安徽绿茶加工成袋茶后出口。

    联合利华把日化产品生产基地转移到合肥后，因运输成本、员工工资成本下降和生产整合后效率提升使其综合成本下降了32%，节约的资金转而投入到改善产品品质、改进包装和市场铺设等方面，企业利润没有下降，产销量稳步增长，2004年联合利华（合肥）工业园实现工业产值24.3亿元，2005年实现产值34.5亿元，增长40%以上，2006年1-5月份联合利华（合肥）工业园实现产值15.1亿元，同比增长40%，实现利润2.06亿元。

    联合利华将加工制造业基地从沿海转移到中部地区，不仅降低了公司的生产成本,同时带动了中部当地经济增长，有利于沿海地区产业结构调整和升级，实现了企业与地方的双赢，推动了我国区域经济协调发展。

    联合利华将加工制造业基地转至安徽之所以取得成功，除了其正确的在华投资战略选择外，也得益于上海有关方面对梯度转移的积极响应和安徽方面对该项目的大力推动。