《化妆品原料备案制》年内出台，届时，消费者可在网上查询到产品成分、功效等信息

    日前，记者从全国化妆品质量管理工作委员会获悉，一份名为《化妆品原料备案制》的规定，将于今年出台。届时，消费者能够从相关网站、刊物上了解到哪些原料生产商的产品合格，而哪些可能存在安全隐患。备案制还没有出台，上海在本月率先实施化妆品安全报备制度，消费者可在相关网站上查询到哪些产品是经检验合格的，是安全的。首批已有50多个品牌企业申请备案，目前审核工作还在进行中。部分知名品牌，如威娜、朗丝等已进行备案。

    据介绍，在所有经过报备的产品上，都将有一个特殊的条码，消费者可以很方便地进行查询。所有备案的产品都将在相关网站上公示。记者登录关于化妆品的“上海市场准入销售”网站，仅输入品牌、产品名或生产许可证等产品信息，就立即查到该产品的备案信息，包括企业三证、产品检验报告和功效评价报告等，从而了解该产品是否为合法、安全的产品。据了解，如果化妆品是在美容院或专卖店购买的，消费者还能在网上了解到其进货渠道是否合法。

    全国化妆品质量管理工作委员会秘书长齐鹏昆表示，即将浮出水面的原料备案制将对厂商生产的化妆品原料进行检测认证，将含有成分、比例、功效一一确认，特别是产品中是否含有违禁成分、限用成分等，然后再到政府主管部门进行备案，在获得安全认证标识后再进行公示。经过安全认证的产品，也要接受全年的监督抽检。如果发现厂家备案的产品和实际销售的产品质量不符，销售的产品中存在问题，将立即予以曝光，取消其认证资格。

    连日来，欧莱雅、迪奥、玉兰油等品牌的原料超标事件在消费者中掀起轩然大波。一位化妆品企业的负责人指出，化妆品行业在经历了前两年的重金属风波后，至今尚未恢复“元气”。如今，这一系列的原料事件，都会对行业的整体销售造成一定的伤害。

    全国化妆品质量管理工作委员会化妆品原料QA工作部负责人陈创光告诉记者，相比其它主要的化妆品生产国家，如法国、美国和日本等，我国发现在化妆品里含有违禁物和限制使用物质的比率确实不低。“其中，部分是因为有些不法生产商刻意使用违禁物，以达到低成本和实时效果。但总体来说，原料的质量控制是最主要的原因。”

    他同时也指出，目前国家有关部门已意识到对原料管制的重要性，比如2007年出台的新版《化妆品卫生规范》，对原料设置更加严格的标准，禁用及限用物质增加800多种，原料名称大多采用与国际接轨的INCI名。现在，全国化妆品质量管理工作委员会又专门设立“化妆品原料QA工作部”，以协助及推进化妆品原料方面的质量监管。

    绝大多数消费者开始注意化妆品的原料成分，应该是源于2002年那场“疯牛病”风波。从那以后，原料安全成为化妆品品牌、价格之后的市场第三大评判要素。

    一位资深业内人士说：“相关管理部门对原料使用作过严格要求，并制定出行业标准。但是，标准毕竟是针对整个行业而言的，它只可能给你提供一个‘度’，譬如铅、砷等一些有害重金属的含量不能超过总量的多少等。”标准在一定程度上，靠的是企业“自律”。

    而随着技术更新速度的加快，潜在的不安全原料似乎越来越多。去年6月，卫生部又发布一项关于十六烷基三甲基氯化氨作为非防腐剂使用的规定。规定中称，该成分使用在淋洗型产品中，浓度不受限制，但使用在非淋洗型产品中，最大浓度不得超过0.25%。